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《建設項目環(huán)境監理報告》編寫(xiě)技術(shù)要求(試行)
簡(jiǎn)要介紹項目的業(yè)主、規模、投資、建設地點(diǎn)、占地面積、建設周期、環(huán)評、設計等基本信息。
簡(jiǎn)要介紹環(huán)境監理工作的承擔單位、現場(chǎng)監理時(shí)間、過(guò)程等。
(1)環(huán)境監理實(shí)施方案及批復文件;
(2)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件及批復文件;
(3)與項目相關(guān)的環(huán)境保護法律法規;
(4)與項目相關(guān)的技術(shù)標準和技術(shù)規范;
(5)建設項目的工程技術(shù)資料;
(6)環(huán)境監理的其他依據。
說(shuō)明環(huán)境監理的范圍和時(shí)段,可采用圖(表)表述。
列表說(shuō)明建設項目的工程內容,包括主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程及環(huán)保工程等。
如建設項目屬于技術(shù)改造、改擴建項目,應說(shuō)明建設項目與現有工程的依托關(guān)系,并明確“以新帶老、總量削減”、“淘汰落后生產(chǎn)設備、等量替換”等具體要求。
(1)施工期
說(shuō)明項目施工期的主要環(huán)境影響因素。
(2)運營(yíng)期
說(shuō)明項目的主要產(chǎn)品、原輔材料的名稱(chēng)及用量、生產(chǎn)工藝流程及排污節點(diǎn)、主要污染源及污染物排放量、主要環(huán)境污染治理設施及處理流程、污染物最終去向。
給出主要環(huán)境污染治理設施分布圖,標明主要噪聲源、大氣污染物排放源、廢水外排口。
采用圖(表)表述建設項目建設地周?chē)沫h(huán)境保護目標,包括受納水體、大氣敏感點(diǎn)、噪聲敏感點(diǎn)、固體廢物可能造成的二次污染保護區等,并說(shuō)明廠(chǎng)界與周?chē)h(huán)境保護目標的相對位置及距離。注意補充環(huán)評報告遺漏的環(huán)境保護目標、項目實(shí)施期間環(huán)境保護目標的變化情況。
(1)環(huán)境影響評價(jià)文件關(guān)于環(huán)境保護的主要要求
(2)環(huán)境影響評價(jià)文件批復的主要要求
給出環(huán)境管理體系框架圖。
介紹業(yè)主單位在項目建設過(guò)程的環(huán)保管理情況。
介紹環(huán)境監理單位在項目建設過(guò)程對業(yè)主單位、施工單位環(huán)境管理體系的建立、執行的監督和檢查情況。
介紹施工單位在項目建設過(guò)程的環(huán)保管理情況。
列表給出工作內容和工作量,對比說(shuō)明環(huán)境監理實(shí)施方案的落實(shí)情況。
總結巡視檢查、旁站監理、現場(chǎng)記錄、利用環(huán)境監測數據與現場(chǎng)監測、發(fā)布文件指令和環(huán)境監理工作會(huì )議、環(huán)境保護宣傳、污染事故處理、建設內容變更情況等工作內容和工作量。
總體說(shuō)明施工期環(huán)境污染控制及生態(tài)保護與修復監理的過(guò)程、采取的措施和效果及存在問(wèn)題。
(1)污染源及主要污染物;
(2)采取的污染控制措施(包括布局);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
說(shuō)明污水達標排放、綜合利用、節水等情況;水環(huán)境的保護情況。
(1)污染源及主要污染物;
(2)采取的污染控制措施(包括布局);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
說(shuō)明大氣污染源達標排放情況;環(huán)境空氣的保護情況。
(1)高噪聲源;
(2)采取的噪聲控制措施(包括布局);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
說(shuō)明施工場(chǎng)界噪聲達標情況;聲環(huán)境敏感點(diǎn)的保護情況。
(1)固體廢物來(lái)源、種類(lèi)(分一般固體廢物、生活垃圾和危險廢物)、數量;
(2)采取的污染控制措施(包括布局),說(shuō)明固體廢物臨時(shí)堆場(chǎng)及永久性貯存處理場(chǎng)類(lèi)型、位置、防滲措施、運行管理情況;
(3)環(huán)境監理方式及效果。
關(guān)注貯存處理場(chǎng)造成的土壤、地下水的二次污染。
(1)說(shuō)明臨時(shí)占地的類(lèi)型、數量是否符合規定和臨時(shí)占地的恢復情況;
(2)動(dòng)植物資源、植被及植物破壞情況,采取的植被及植物保護措施;國家及省級重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物和古樹(shù)名木的保護措施;
(3)環(huán)境監理方式及效果。
如項目涉及國家及省、市級重點(diǎn)保護文物單位、航運、交通、自然保護區、飲用水水源地、移民安置、人群健康等時(shí),應參照5.1-5.5條的要求,分別說(shuō)明。
說(shuō)明項目施工期在環(huán)境保護教育與宣傳方面做的工作。
根據環(huán)境影響評價(jià)文件、工程設計提出的環(huán)保措施,列表對比說(shuō)明落實(shí)情況。
(1)主要污染源及分布;
(2)采取的水污染防治措施(包括污水處理規模與處理工藝、水綜合利用和節水措施、排污口的規范化);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
(1)主要污染源及分布;
(2)采取的廢氣污染防治措施(包括廢氣處理規模與處理工藝、排氣筒的規范化);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
(1)主要噪聲源及分布;
(2)采取的噪聲污染控制措施(包括建筑隔聲、減振、聲屏障等);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
(1)固體廢物來(lái)源、種類(lèi)(分一般固體廢物、生活垃圾和危險廢物)、數量;
(2)采取的污染控制措施(包括布局),說(shuō)明固體廢物臨時(shí)堆場(chǎng)及永久性貯存處理場(chǎng)類(lèi)型、位置、防滲措施、運行管理情況;
(3)環(huán)境監理方式及效果。
關(guān)注貯存處理場(chǎng)造成的土壤、地下水的二次污染。
(1)野生動(dòng)植物保護設施、生態(tài)修復措施的實(shí)施情況;廠(chǎng)區綠化及異地補償綠化落實(shí)情況;
(2)水環(huán)境保護措施(包括分層取水、生態(tài)流量保證措施等);
(3)環(huán)境監理方式及效果。
技術(shù)改造、擴建項目應說(shuō)明原有工程改造或新建環(huán)保設施達到“總量削減”;淘汰落后生產(chǎn)設備滿(mǎn)足“等量替換”等的執行情況。“以新帶老”設施的實(shí)施情況。
環(huán)境應急預案及環(huán)境應急設施、移民搬遷及安置區環(huán)境污染控制工程建設情況、綠化防護措施等。環(huán)評批復衛生防護距離的落實(shí),變更及處理情況。
按環(huán)境監理實(shí)施方案的要求,說(shuō)明環(huán)境監測落實(shí)及監測結果。包括施工期公眾投訴的環(huán)境監測。
介紹環(huán)境監理內部監測情況,施工期環(huán)境監測情況;如無(wú)內部監測、無(wú)施工期環(huán)境監測,本節可省略。
建設單位對公眾參與調查意見(jiàn)承諾的落實(shí)情況。公眾投訴及處理結果。
依據監理結果、環(huán)境管理檢查結果,綜合分析施工期廢水、廢氣排放、廠(chǎng)界噪聲等達標情況;與主體工程配套建設的環(huán)境污染防治與環(huán)境保護設施的“三同時(shí)”執行情況;明確給出建設項目竣工環(huán)境保護試生產(chǎn)的結論。
應針對環(huán)境監理中發(fā)現的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)是:
(1)未執行“以新帶老、總量削減”、“淘汰落后生產(chǎn)設備、等量替換”等要求,拆除、關(guān)停落后設備;
(2)選用的環(huán)境污染治理設施未達到原環(huán)評或設計的指標要求;
(3)環(huán)境污染治理設施、監測設備及排污口未按規范安裝和建成;
(4)環(huán)境保護敏感區的環(huán)境質(zhì)量未達到國家、地方標準或環(huán)評預測值;
(5)未按環(huán)評要求建成危險廢物填埋場(chǎng)或交由處理危險廢物的單位不具備相應資質(zhì);
(6)未完成環(huán)保移民搬遷安置。
1、建設項目地理位置圖
2、建設項目平面布置圖
3、環(huán)評批復文件及變更批復文件
4、環(huán)境保護目標分布圖
5、環(huán)境保護設施布設圖
6、環(huán)境監理成果清單
7、其他