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山東省實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法
(2011修正)
第一條 為有效防治山丘區和平原風(fēng)沙區水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕自然災害，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水土保持法》, 結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事可能造成水土流失活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 開(kāi)展水土保持工作，必須充分考慮水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區，突出山丘區和平原風(fēng)沙區兩個(gè)治理重點(diǎn)。
第四條 縣級以上人民政府應當建立和完善水土保持機構，并將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加大資金投入，落實(shí)保障措施，確保順利實(shí)施。
在水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區，實(shí)行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度，重點(diǎn)考核各級水行政主管部門(mén)、水土保持監督管理機構，考核內容包括水土流失治理面積和水土保持方案審批、驗收數量。
縣級以上人民政府每年應向同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )匯報一次水土保持工作。
第五條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)主管本行政區域的水土保持工作。
縣級以上人民政府發(fā)改、經(jīng)信、國土資源、交通運輸、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好有關(guān)的水土流失預防和治理工作。
各級水土保持委員會(huì )負責本級各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作。
第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強水土保持宣傳和教育工作，將水土保持科學(xué)知識納入中小學(xué)、黨校教學(xué)內容，增強公眾的水土保持意識。
各級宣傳部門(mén)應將水土保持作為重點(diǎn)宣傳內容，每年至少進(jìn)行一次集中宣傳。
第七條 鼓勵和支持水土保持科學(xué)技術(shù)研究，提高水土保持科學(xué)技術(shù)水平，推廣先進(jìn)的水土保持技術(shù)，培養水土保持科學(xué)技術(shù)人才。
縣級以上人民政府應每年安排專(zhuān)項資金用于水土保持科研及推廣工作。
第八條 水土保持實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護，誰(shuí)造成水土流失、誰(shuí)負責治理”的原則。任何單位和個(gè)人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務(wù)，并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進(jìn)行舉報。
從事可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須采取措施保護水土資源，并負責治理因生產(chǎn)建設活動(dòng)造成的水土流失。
第九條 縣級以上人民政府在政策、技術(shù)和資金等方面鼓勵和支持社會(huì )力量參與水土保持工作。
對水土保持工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，縣級以上人民政府應每?jì)赡赀M(jìn)行一次表彰和獎勵。
第十條 省級人民政府水行政主管部門(mén)每五年組織一次全省水土流失調查并公告調查結果。
市級、縣級人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內的水土流失調查工作，調查結果報省級人民政府水行政主管部門(mén)匯總公告。
省級人民政府應當安排專(zhuān)項資金開(kāi)展定期調查工作。
第十一條 省、市、縣各級人民政府應當依據本行政區域水土流失調查結果，劃定并公告水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區。
對水土流失潛在危險較大的江河源頭區、水源涵養區、飲用水水源區、林草封禁區、濕地保護區等區域，應當劃定為水土流失重點(diǎn)預防區；對水土流失嚴重的山區、丘陵區、風(fēng)沙區、城市規劃建設區等區域，應當劃定為水土流失重點(diǎn)治理區。
第十二條 水土保持規劃應當在水土流失調查結果和重點(diǎn)防治區劃定的基礎上，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)組織編制。
編制水土保持規劃，應當征求同級人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)，并征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
水土保持規劃應當與土地利用總體規劃、水資源規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃和林業(yè)規劃等相協(xié)調。
水土保持規劃包括總體規劃和專(zhuān)項規劃，專(zhuān)項規劃應當服從總體規劃，下級規劃要服從上級規劃。
水土保持總體規劃由同級人民政府批準，專(zhuān)項規劃由同級人民政府或者其授權的部門(mén)批準。規劃一經(jīng)批準，應當嚴格執行；經(jīng)批準的規劃根據實(shí)際情況需要修改的，應當按照規劃編制程序報原批準機關(guān)批準。
市級、縣級人民政府批準的水土保持規劃報省級人民政府水行政主管部門(mén)備案。
縣級以上人民政府應當安排專(zhuān)項資金定期開(kāi)展規劃編制工作。
第十三條 縣級以上人民政府應當將水土保持規劃確定的任務(wù)，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并安排專(zhuān)項實(shí)施資金，由水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。專(zhuān)項資金應當隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步按財政收入增長(cháng)率增加。
第十四條 有關(guān)基礎設施建設、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、城鎮建設、公共服務(wù)設施建設、土地開(kāi)發(fā)、交通、旅游等方面的規劃，在實(shí)施過(guò)程中可能造成水土流失的，規劃的組織編制機關(guān)應當在規劃中編制水土保持篇章，提出水土流失預防和治理的對策和措施。
在相關(guān)規劃報請審批前，規劃的組織編制機關(guān)應以正式文件征求同級人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。對水行政主管部門(mén)主要意見(jiàn)不采納的應給予書(shū)面說(shuō)明。相關(guān)規劃審查時(shí)，應當邀請同級人民政府水行政主管部門(mén)參加。
相關(guān)規劃未征求同級人民政府水行政主管部門(mén)意見(jiàn)的，同級人民政府不得批復。
相關(guān)水土流失防治措施要與規劃同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十五條 各級人民政府應當按照本區域水土保持規劃，采取封育保護、自然修復等措施，組織單位和個(gè)人植樹(shù)種草，擴大林草覆蓋面積。
第十六條 各級人民政府水行政主管部門(mén)對取土、挖砂、采石實(shí)行行政許可審批制度，統籌規劃設置取挖采地點(diǎn)，確保因取土、挖砂、采石造成的水土流失等災害得到有效控制，保障生態(tài)安全和公共安全。
各級人民政府組織水利、國土等部門(mén)，聯(lián)合成立工作小組，共同劃定并公告崩塌滑坡危險區和泥石流易發(fā)區的具體范圍。凡在該區域內從事生產(chǎn)建設活動(dòng)，必須編報水土保持方案。
第十七條 限制或者禁止在輕度侵蝕及以上強度的水土流失嚴重地區和生態(tài)脆弱的地區從事可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動(dòng)，嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。
在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊100m范圍內，有關(guān)管理單位應當營(yíng)造植物保護帶。嚴禁任何單位或個(gè)人開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)植物保護帶。
第十八條 任何單位或個(gè)人不得損壞水土保持設施。水土保持設施的所有權人或者使用權人應當加強對水土保持設施的管理與維護，落實(shí)管護責任，保障其功能正常發(fā)揮。固定水土保持設施的變更、遷移必須經(jīng)所屬水行政主管部門(mén)批準。
第十九條 禁止燒山開(kāi)荒、全墾造林和毀草開(kāi)墾。禁止在水土保持規劃中確定的水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區鏟草皮、挖樹(shù)兜或者濫挖甘草、麻黃等。
第二十條 在林區采伐林木的，采伐方案中應有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準后，由林業(yè)主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)監督實(shí)施。
第二十一條 在禁止開(kāi)墾坡度以下、五度以上的荒坡地開(kāi)墾種植農作物，必須采取水土保持措施。
在五度以上坡地整地造林和撫育幼林、復墾經(jīng)濟林等，面積大于1公頃的，必須采取水土保持措施。
第二十二條 生產(chǎn)建設項目選址、選線(xiàn)應避讓水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區；無(wú)法避讓的，應提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，嚴格控制可能造成的水土流失。
第二十三條 在山東省省域范圍內開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編報水土保持方案，報縣級以上水行政主管部門(mén)審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。
第二十四條 生產(chǎn)建設項目水土保持方案實(shí)行分類(lèi)管理，生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者已編制水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準的，審批類(lèi)項目不得批準，核準類(lèi)項目不得核準，備案類(lèi)項目不得開(kāi)工建設。
第二十五條 水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設項目的建設地點(diǎn)、規模發(fā)生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經(jīng)原審批機關(guān)批準。
第二十六條 生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者已編制水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準的，發(fā)改、經(jīng)信等行政主管部門(mén)不予批準立項，環(huán)保、國土資源、住房和城鄉建設等行政主管部門(mén)不予辦理相關(guān)批準手續，生產(chǎn)建設項目不得開(kāi)工建設。
第二十七條 生產(chǎn)建設項目水土保持設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經(jīng)批準水土保持方案的水行政主管部門(mén)驗收或驗收不合格的，生產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用。
第二十八條 生產(chǎn)建設項目建設過(guò)程中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；確實(shí)不能綜合利用、需要廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專(zhuān)門(mén)存放地，并采取治理措施。
第二十九條 縣級以上水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對生產(chǎn)建設項目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。存在違法行為的，由縣級以上水行政主管部門(mén)依法查處。
第三十條 加強省級建設水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區的坡耕地改梯田、水系生態(tài)、易災地區生態(tài)環(huán)境建設、小流域綜合治理等水土保持重點(diǎn)工程的投入水平，加大生態(tài)修復力度。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強對水土保持重點(diǎn)工程的建設管理，對水土保持設施、試驗場(chǎng)地、種植的林草和其他治理成果，必須按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護”的原則，加強管理和保護。水土保持設施，必須經(jīng)常檢查、養護，確保水土保持設施效益地長(cháng)期發(fā)揮。
第三十一條 建立水土保持生態(tài)效益補償制度，完善水土流失治理資金投入保障機制。
在保證財政投入比例的基礎上，從城市土地出讓金中提取的用于水利的部分中，取一定比例用于水土流失綜合治理。
按照產(chǎn)量，從在生產(chǎn)過(guò)程中對生態(tài)環(huán)境有一定影響的煤炭、礦產(chǎn)、石油、天然氣、水電等行業(yè)受益中提取一定比例的資金，專(zhuān)項用于水土流失的預防和治理工作。具體辦法由省級人民政府制定。
水行政主管部門(mén)扶持營(yíng)造的水土保持林、水源涵養林、防風(fēng)固沙林進(jìn)行更新采伐時(shí)，可以從林木銷(xiāo)售收入中提取一定比例的資金，專(zhuān)項用于水土流失的預防和治理工作。
第三十二條 任何單位和個(gè)人開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動(dòng)造成水土流失的，應當進(jìn)行治理。
第三十三條 在山東省省域范圍內開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動(dòng)，損壞水土保持設施、原地貌、植被，降低或喪失原有水土保持功能的，必須繳納水土保持補償費。補償費由縣級以上水行政主管部門(mén)收取，繳入地方財政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項用于水土流失預防和治理。
水土保持補償費的收取使用管理辦法由省財政部門(mén)、物價(jià)部門(mén)和水行政主管部門(mén)依據國家辦法聯(lián)合制定。
第三十四條 生產(chǎn)建設項目在建設過(guò)程中發(fā)生的水土保持費用，從基本建設投資中列支；生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的水土保持費用，從企業(yè)成本中列支。
第三十五條 鼓勵單位和個(gè)人按照水土保持規劃承包治理水土流失區的土地，承包經(jīng)營(yíng)權受法律保護，允許繼承和有償轉讓。各級水行政主管部門(mén)應給予技術(shù)指導。投入水土流失治理的農業(yè)機械免征農機稅。
對于水土流失治理大戶(hù)，由水行政主管部門(mén)給予表彰，并優(yōu)先享受?chē)液褪〖壦亮魇е卫硌a助資金。
第三十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失按照誰(shuí)治理誰(shuí)受益的原則，由縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府或者農村集體經(jīng)濟組織統一治理，也可以采取承包、租賃、拍賣(mài)等形式進(jìn)行治理。
第三十七條 承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區農村土地的，應當將預防和治理水土流失的責任列入承包合同，承包合同應當明確規定水土流失治理標準、完成期限及違約責任等。
第三十八條 在山區、丘陵區，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織單位和個(gè)人，以小流域為單位，全面規劃，綜合治理，實(shí)行植物措施與工程措施相結合，坡面治理與溝道治理相結合，田間工程與蓄水保土耕作措施相結合，治理與開(kāi)發(fā)利用相結合，當前利益與長(cháng)遠利益相結合，建立水土流失防治體系，進(jìn)行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
在沿黃地區治理水土流失，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織單位和個(gè)人，采取開(kāi)發(fā)水源、設置防田林網(wǎng)、林糧間作、農作物留茬套種、植樹(shù)種草、荒丘封育、放淤壓沙、改良土壤等措施，建立防風(fēng)固沙防護體系，控制風(fēng)沙危害。
引黃灌區的各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織單位和個(gè)人，采取措施，減少或者避免黃河泥沙進(jìn)入河道，造成河道淤積。引黃灌區渠首、渠道的清淤棄沙，必須及時(shí)覆淤還耕，防止沙化。
第三十九條 在飲用水水源保護區，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織單位和個(gè)人，采取預防保護、自然修復和綜合治理措施，配套建設植物過(guò)濾帶，積極推廣沼氣，嚴格控制化肥和農藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，建設清潔型、生態(tài)型、安全型小流域，保護飲用水水源。
第四十條 已在禁止開(kāi)墾的陡坡地上開(kāi)墾種植農作物的，應當按照國家有關(guān)規定退耕，植樹(shù)種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。
在禁止開(kāi)墾坡度以下的坡耕地上開(kāi)墾種植農作物的，應當根據不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、配套生產(chǎn)道路、增加蓄水設施、強化蓄水保土耕作或者退耕等措施，防治水土流失。
第四十一條 對生產(chǎn)建設活動(dòng)所占用的土地應按照占地性質(zhì)保護地表土，對永久占地的地表土應當進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡；對臨時(shí)占地的地表土按照實(shí)際擾動(dòng)情況采取分層剝離、保存和利用或采取覆蓋等方式保護，減少地表擾動(dòng)范圍。對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應加強綜合利用，確實(shí)利用不了的應及時(shí)置入專(zhuān)門(mén)的存放地，并采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產(chǎn)建設活動(dòng)中應加強臨時(shí)排水、臨時(shí)攔擋和臨時(shí)覆蓋等臨時(shí)防護措施。生產(chǎn)建設活動(dòng)結束后，應當及時(shí)在取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和存放地的裸露土地上植樹(shù)種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進(jìn)行復墾。
在城市規劃區從事生產(chǎn)建設活動(dòng)，應當設置降水蓄滲設施，做到建設前后地表徑流量不增加，充分利用降水資源。
第四十二條 鼓勵和支持在全省范圍內采取下列有利于水土保持的措施：
（一）免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等；
（二）封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養；
（三）發(fā)展沼氣、節柴灶，利用太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能，以煤、電、氣代替薪柴等；
（四）從生態(tài)脆弱地區向外移民；
（五）其他有利于水土保持的措施。
第四十三條 各類(lèi)水土保持設施，必須按國家規定標準組織施工。國家和省級資助的水土保持重點(diǎn)治理工程由縣級以上人民政府組織檢查驗收，驗收合格后應當設立水土保持標志。
第四十四條 省級水土保持監測機構負責省級水土流失危害鑒定工作，市級水土保持監測機構負責市級及縣級水土流失危害的鑒定工作，各級監測機構應確保監測結果真實(shí)、可靠。
第四十五條 實(shí)行水土流失危害舉報制度。受理范圍包括水土流失災害事件及違反水土保持法、法規、規章的事件和行為，對水土流失執法情況的監督等。辦理程序包括登記立案、接受、調查核實(shí)、及時(shí)反饋處理、定期公布受理情況和辦理結果、為舉報者保守秘密，對有重大貢獻的環(huán)境保護舉報者予以表彰、獎勵等。
第四十六條 各級人民政府水行政主管部門(mén)應當加強水土保持監測工作，將水土保持監測工作經(jīng)費納入本級財政預算，充分發(fā)揮水土保持監測工作在政府決策、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )公眾服務(wù)中的作用。
省級水行政主管部門(mén)應當完善全省水土保持監測網(wǎng)絡(luò )，對全省水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
第四十七條 占地面積5公頃以上（含5公頃）的大中型生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位必須委托具備水土保持監測資質(zhì)的機構，對生產(chǎn)建設活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門(mén)。對占地面積小于5公頃的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位可自行進(jìn)行或者委托具備水土保持監測資質(zhì)的機構，對生產(chǎn)建設活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門(mén)。
從事水土保持監測活動(dòng)應當遵守國家有關(guān)技術(shù)標準、規范和規程，保證監測質(zhì)量。
第四十八條 省級水土保持監測機構負責對全省水土保持監測數據進(jìn)行匯總、審核和整編。省級和市級人民政府水行政主管部門(mén)應分別對所管轄區域水土流失類(lèi)型、面積、強度、分布狀況和發(fā)展趨勢，水土流失造成的危害，水土流失預防和治理情況，以及典型水土保持監測情況每五年公告一次。
第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責對《中華人民共和國水土保持法》及本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
第五十條 水行政主管部門(mén)檢查人員對本行政區域的水土保持工作或生產(chǎn)建設項目水土流失防治情況進(jìn)行監督檢查時(shí)，有權要求被檢查單位或個(gè)人提供相關(guān)文件、證照及資料，有權要求被檢查單位或個(gè)人就預防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說(shuō)明，有權進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行調查、取證。被檢查單位或個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，經(jīng)水行政主管部門(mén)批準后，檢查人員應依法查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機械、設備等。
第五十一條 水行政主管部門(mén)檢查人員依法履行檢查職責時(shí)，應出示縣級以上人民政府頒發(fā)的行政執法證件。被檢查單位或個(gè)人對水土保持監督檢查工作給予積極配合，如實(shí)報告情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙水行政主管部門(mén)監督檢查人員依法執行公務(wù)。
第五十二條 不同行政區域之間發(fā)生水土了流失糾紛應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)裁決。
第五十三條 依法行使水土保持監督管理權的部門(mén)，失職瀆職的，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任，觸犯法律的，依法給予處分。
第五十四條 違反本辦法規定，在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發(fā)區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，對個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 違反本辦法規定，在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農作物，或者在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護帶內開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，可以對個(gè)人處每平方米一元以上二元以下的罰款、對單位處每平方米五元以上十元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法規定，毀林、毀草開(kāi)墾的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規定處罰。
第五十七條 違反本辦法規定，在水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區亂鏟、濫挖加劇水土流失的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，采取補救措施，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 違反本辦法規定，在林區采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門(mén)按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。
第五十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對生產(chǎn)建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開(kāi)工建設的；
（二）生產(chǎn)建設項目的地點(diǎn)、規模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的；
（三）水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準，對水土保持措施作出重大變更的。
第六十條 違反本辦法規定，水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本辦法規定，在水土保持方案確定的專(zhuān)門(mén)存放地以外的區域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，代清理應當遵守下列規定：
（一）送達并公告代清理的數量、方式、日期、地點(diǎn)以及代清理人；
（二）在代清理日期的三日前，催告當事人清理；當事人清理的，停止代清理；
（三）代清理時(shí)，作出決定的水行政主管部門(mén)應當派員到場(chǎng)監督；
（四）代清理完畢，水行政主管部門(mén)、代清理人和當事人或者見(jiàn)證人應當在執行文書(shū)上簽名或者蓋章。代清理的費用由違法行為人承擔。
立即實(shí)施代清理時(shí)當事人不在場(chǎng)的，作出決定的水行政主管部門(mén)應當在事后立即通知當事人，并依法作出處理。
第六十二條 違反本辦法規定，開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動(dòng)造成水土流失，不進(jìn)行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，代為治理按上條規定執行。
第六十三條 違反本辦法規定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。
第六十四條 違反本辦法規定， 造成水土流失危害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條 縣級以上地方人民政府根據當地實(shí)際情況確定的負責水土保持工作的機構，行使本法規定的水行政主管部門(mén)水土保持工作的職責。
第六十六條 本辦法自2011年12月31日起施行。